昨天，中国内地迎来蛇年油价“首调”：前天晚上9时许，元宵节还没过完，国家发改委发布油价上调通知；也在昨天，海峡对岸的台湾“中油股份”有限公司对油价进行了下调。
同一天调价，又都是依据国际油价走势，为何“调势”却是一涨一跌？
定价机制不同
定价机制不同，是不少专业人士给出的解释。
根据国家发改委目前实行的成品油定价机制，中国内地的调价机制参考的是辛塔、迪拜、布伦特三地原油价格，如果这三地原油价格连续22个工作日的加权平均变化率超过4%，就可开始调价。从去年下半年开始，中国内地的成品油调价基本上都是一符合条件就调价。而此次调价的窗口在本月20日就打开，之所以拖延至元宵节正式调价，不少业内专家表示可能与春运尚未结束有关，因为春运运输量较大，一旦成品油价格上涨，运输成本压力将明显上升。
而我国台湾地区的油价，是每周根据迪拜和布伦特以及汇率变动计算下周的调价幅度。正如中油在公告中指出，由于美国原油库存持续增加、美联储可能调整现行宽松货币政策，造成美元劲扬，加上市场传言沙特阿拉伯有意增产等因素影响，国际油价下跌，新台币兑美元汇率贬值0.034元新台币，依公式计算油价跌幅为1.39%，汽、柴油每升各调降0.4元新台币、0.3元新台币。记者查阅到有关台湾媒体的报道，在2月中旬以前，台湾地区油价曾连续上涨过三次。
能源经济专家董秀成在微博中表示，台湾油价调整周期为一周，大陆为一个月，调价基础都是国际油价变动，前几天国际油价下降，但上个月油价总体上涨，因此出现逆向调整。
莫让油价成负担
此次调价，“贵过美国油价”的话题再度热闹起来，也使“莫让油价成负担”的呼声愈演愈烈。
截至2月19日，美国汽油价格超过4美元/加仑(折合6.63元/升)，而此次调价后中国内地的普通国3汽油平均价格在7.76元/升。分析师表示，价格差异主要是税费和定价机制两个原因造成的。分析师指出，我国内地油价中包含30%左右的税费，主要有消费税、增值税、城建税、教育费附加等。美国的成品油的税金征收，主要采取从量定额征收，税率较低。另外，美国定价机制高度市场化，其国内成品油零售价格视地区和季节的不同而有所不同。美国加油站的定价更加灵活，一般在制定价格时，加油站经理会考虑客户群、竞争对手等诸多因素。
中国内地此次上调油价，不仅对于消费者来说开车成本加大，对于物流行业和整个宏观经济也有影响。据卓创资讯调查，载重50吨的物流货车，月跑1万公里左右，单车月度油耗成本将增加930元左右。目前运输成本占物流企业成本的70%左右，而油价成本占运输成本的一半左右，此次柴油价格3.6%幅度的上调，将直接增加1.77%的运输成本，进而增加1.24%的物流成本。
同时，成品油在CPI中的比重约为0.2%，此次成品油价格上调幅度估计在3.6%左右，将对CPI涨幅直接拉升0.007个百分点左右。不过，油价的上涨将拉高运输成本，通过成本传导，进而加大对CPI的影响。加之春节期间，食品价格走高，预计2月份CPI增幅将高于1月份。
新机制呼吁尽快推
现行成品油定价机制是2009年6月份推出的，实施距今已有三年之多，在实施过程中暴露出其调整相对滞后等弊端，亟需对其进行改革使之更适合国内成品油市场的变化。
目前我国的成品油定价主要以布伦特、迪拜和辛塔三地原油价格为基准。而这捆绑参考的标杆“三地”，并不是我国成品油进口的“大户”，因此，这三地的价格对我国成品油价格影响相对较小，新定价机制应该更改参考油品。而对于企业来说，特别是中石油和中石化不能只看到炼油的亏损，而不见自产原油价格接轨国际之后的额外利润，应该更多承担社会责任，回馈消费者。
蛇年成品油首调，使得市场对新机制的推出预期“升温”。
中国石油大学中国能源战略研究院常务副院长王震表示，全国经济工作会议指出，要加大能源体制改革的力度，而目前民众对新价格机制出台的接受度也逐渐提高，因此今年推出可能性非常大。同时，每年3、4月份的春耕时节，是成品油需求的旺季，如国际原油价格不持续大涨，成品油定价机制或就择机推出。厦门大学中国能源经济研究所主任林伯强表示，目前来看今年国际油价直线上行的可能性不大，成品油定价机制出台的时机已经成熟，当然新价格机制并不能降油价，只是改变调价的节奏，使国内油价更加跟进国际油价变化。
油价涨幅比较
2009年6月 2013年2月 涨幅
布伦特 70美元/桶 115美元/桶 64.3%
WTI 66美元/桶 95美元/桶 44%
沪93号汽油 5.51元/升 7.99元/升 45%
注：布伦特油价为我国参考三地油价之一；WTI是美国西得克萨斯中质原油，被很多投资者视为国际能源市场的基准价。
2009年6月，我国正式开始实施成品油定价机制——《石油价格管理办法(试行)》，并按照此规定实行了首次调价。（李蕾）
责任编辑：庄红
