原标题：旅游强县率先高标准规划乡村游
编者按 9月4日召开的全省乡村旅游规划编制对接洽谈会后,县域乡村旅游规划编制工作全面启动,各旅游强县表现踊跃。本报将连续两期刊登部分旅游强县的乡村旅游规划发展情况。
做精品乡村旅游
树现代莱山品牌
□ 莱山区人民政府区长 姚秀霞
烟台市莱山区把发展生态旅游休闲产业作为南部大开发的主导产业,做到保护与开发相结合,城市化与产业化相统一,全力建设南部山区。
龙头板块带动。以沐浴村整体改造项目为带动,投资50亿元,建设面积达6000亩的乡村温泉休闲度假区,全力打造乡村旅游的龙头板块,集中发展一批高品质乡村旅游项目,推动全区乡村旅游全面升级。
配套设施推动。连接烟台到海阳的烟海高速、贯穿莱山南北的莱源路建成通车,S208省道大修工程已完工,目前正在进一步优化南部“四纵四横”的路网格局,努力打造多条生态旅游观光大道和休闲长廊。
特色园区驱动。加快建设21平方公里的朱雀山生态旅游度假区、25平方公里的围子山省级自然保护区和2平方公里的烟台植物园,打造南部三大生态旅游隆起带。
生态环境拉动。深入开展“生态文明示范村”创建活动,加大对路域、山体、水系和乡村的生态绿化,全面提升南部区域的整体形象。
产业联动。以23.5平方公里的新兴生态产业园和占地2万亩的瀑拉谷休闲产业集群等项目为载体,在发展战略性新兴产业、葡萄与葡萄酒产业的同时,积极探寻农村土地流转的新模式,让更多的农民从土地中解脱出来,为乡村旅游提供人力支撑。
文化互动。注重乡村旅游与文化的互动融合,加快胶东文化长廊、胶东文化古镇等项目建设,尽快启动尚书府文化复兴工程,深入挖掘乡土特色文化,满足游客更高层次的精神需求,丰富乡村旅游的文化内涵。
引领泗水乡村旅游
率先突破
□ 泗水县委副书记、代县长 刘宜星
泗水县抢抓全省乡村旅游发展先机,将编制县域乡村旅游规划作为一项重点工作,切实抓紧抓好,科学引领泗水乡村旅游实现率先突破。
启动乡村旅游资源普查。由县乡村旅游突破发展工作领导小组负责对全县乡村旅游资源进行全面普查、统计,建立泗水县旅游资源分类系统,作为数据库资料上传网络备查,为乡村旅游规划编制奠定基础。
推进乡村旅游资源整合。以泗水县旅游发展总体规划为指导,有效整合乡村文化、民风民俗、田园风光、奇山秀水、自然景观、农家乐、农业观光等资源,着力打造丰富多彩的乡村旅游产品体系。
推动产业深度融合。在乡村旅游规划中切实体现产业特性,因地制宜考虑一、二、三产业与乡村旅游的融合发展,统筹安排旅游六大要素,突出泗水生态特色,重点突出现代农业、食品工业与乡村旅游的高度融合。
创意乡村旅游产品。以市场需求为导向,借鉴国内外休闲农业成功经验,结合泗水乡村旅游资源优势,科学、合理地构建乡村旅游产品体系,重点突出泗水赏花汇、泗张旅游小镇的示范和带动作用,实现区域内乡村旅游的差异化、品质化、品牌化发展。
加快城乡统筹发展。将统筹城乡发展,作为乡村旅游发展的重要目标。在乡村旅游规划编制时,按照资源分布特点,统筹考虑高效农业发展、农民集中居住区和小城镇建设等工作,突出乡村基础设施建设和社会事业发展,做到规划科学性、前瞻性和可操作性的高度统一。
乡村旅游助推
平邑旅游跨越升级
□ 平邑县人民政府副县长 徐 涛
近年来,平邑县以打造全国优秀旅游目的地为目标,加快推进乡村旅游建设步伐,全县旅游配套设施日趋完善,旅游产业链条不断延伸,支撑拉动县域经济跨越发展的作用日益明显。下一步,平邑县将以乡村旅游重点项目建设为突破口,打响“曾子故里、生态平邑”旅游品牌,推动平邑县旅游产业转型升级、跨越发展。
一是拟定《平邑县人民政府关于推进全县乡村旅游业发展的意见》。同时聘请著名旅游规划专家精心编制《平邑县乡村旅游发展总体规划》,力争纳入省旅游局第一轮县域旅游规划范围。
二是以九间棚景区乡村旅游开发为龙头,加快推进天宝山、曾子山、观音山、黄桃之乡、五龙湖、香山、白龙泉、海螺寺等乡村旅游景区招商引资和规划建设步伐,打造一批高品位的乡村旅游景区。
三是以全国重点文物保护单位南武城故城遗址为重点,加快曾子山旅游开发步伐,通过举行招商引资推介会、曾氏后人省亲会等方式,吸引大企业、大财团、曾氏后裔进行投资开发建设。
四是以省级浚河湿地公园、兴水河湿地公园为重点,围绕科普教育、湿地研究、生态观光、休闲娱乐等多种功能,打造供游客旅游观光、休闲娱乐的旅游休闲主题公园。
五是以天宇自然博物馆旧馆改造、新馆建设和天宇自然博物馆广场建设为重点,加快城市旅游配套服务设施建设,提升平邑县旅游产业综合服务水平,实现从旅游城市到城市旅游的转变。
打造全域
红嫂旅游品牌
□ 沂南县委副书记 姜 宁
沂南县作为全省新兴的旅游目的地,创造出县域旅游发展“沂南模式”,得到各级领导和各部门的充分肯定和大力支持。9月4日的全省乡村旅游规划编制对接洽谈会,要求沂南充分发挥沂蒙红嫂品牌优势,打造全域红嫂旅游,率先在全省打造“红嫂人家”农家乐品牌,为沂南旅游业发展进一步指明了方向。
根据旅游规划专家的意见,沂南短期内基本确立了“一核四带四大综合体”的全域旅游空间格局,并立足“北部生态观光休闲带、山地红色文化体验带”、“乡村休闲旅游综合体,红色文化休闲旅游综合体”两带两体创建省级沂蒙红色乡村旅游度假区。为进一步深化发展“沂南模式”、做好全县总体旅游规划的编制,沂南县人民政府与山东省旅游规划设计研究院签订了《编制沂南县乡村旅游发展规划协议》,与德安杰环球顾问集团达成战略合作协议,聘请他们对沂南旅游整体品牌形象尤其是对红嫂品牌进行营销推介战略策划。这必将为沂南旅游长远发展注入强劲持久的发展动力。
沂南县将抓住机遇努力争创全国休闲农业与乡村旅游示范县和省级沂蒙红色乡村旅游度假区,打造全国知名的红色乡村旅游目的地,推动乡村旅游不断上台阶、上水平。
抢抓机遇谋发展
整合资源塑品牌
□ 微山县委副书记、县长 田冠军
9月4日,省旅游局组织召开了全省乡村旅游规划编制对接洽谈会,印发了《山东省旅游局关于做好县域乡村旅游规划编制工作的指导意见》,为微山县发展乡村旅游进一步指明了工作方向。我们将以这次会议为重要契机,进一步整合乡村旅游资源,因地制宜编制乡村旅游发展规划,用规划指导乡村旅游建设,推动微山乡村旅游快速发展。
一是加快编制乡村旅游规划。根据省旅游局有关要求,微山县成立了县乡村旅游规划编制工作领导小组,确定了规划编制单位,争取尽快完成《微山湖乡村旅游专项规划》以及基础较好、特色突出的村镇旅游专题规划的编制、评审、发布工作。对已实施开发但未列入编制规划的乡村旅游项目,要在《微山湖乡村旅游专项规划》批准实施后进行建设,确保项目建设严格遵循规划。
二是把握好规划基本原则。坚持“适度开发、合理开发、科学开发、差异开发”的原则,注重规划的可持续性、可操作性和产业性,进一步整合旅游资源,完善旅游基础设施,把游、购、娱、食、住、行等要素环节的文章做足、做优、做强,形成以乡村景观、田园环境、特色餐饮、农家住宿、民俗展演、农事体验等元素组合聚集的产品群体,打造一个较为完整的产业链条,着力提升全县乡村旅游的素质、层次和规模,实现人与自然,自然与人文的和谐统一。
借生态文化之力打造
特色乡村旅游目的地
□ 惠民县委副书记、县长 李守江
近年来,惠民县突出打造“孙子故里·生态惠民”黄金品牌,全力改善乡村旅游环境,乡村旅游产业发展迅速。2012年,全县A级景区共接待游客90余万人次,旅游总收入突破2亿元。
下一步,我县将从以下三个方面推进乡村旅游实现又好又快发展。一是坚持突出特色。将全县进行统一规划,统筹推进孙子兵法城、宋城墙遗址、武圣园、渤海革命老区机关旧址暨武定府衙、护城河环城水系景观长廊等景区建设,形成旅游核心。同时将魏集镇古堡文化游、大年陈镇黄河乡村风情游、石庙镇万亩林场生态游等特色乡镇旅游资源纳入全县乡村旅游规划,深入挖掘胡集书会、火把李庙会、河南张泥塑、清河镇木版年画等历史文化资源,开发旅游新产品,增加惠民乡村旅游吸引力。二是坚持发展精品。按照国家级、省级农业旅游示范点的要求,加大对麻店镇高效生态农业科技示范园等园区的培植力度,打造观光、休闲、采摘为主的特色旅游,力争建成农业示范园区20家。以2.6万亩皂户李生态林场、李庄万亩林果科技示范基地建设和举办黄河三角洲(滨州·惠民)绿化苗木博览会为契机,进一步提升惠民县在黄河三角洲开发建设中的知名度。同时推进改厕改厨工程,提升农家乐、采摘园等乡村旅游接待设施水平。三是坚持高水平配套。实施道路建设、道路绿化、污水处理等配套设施建设工程,全面提升旅游承载服务功能。搞好旅游从业人员培训,重点对实施“双改”工程镇村负责人和农户进行培训,引导农户强化经营业户服务意识,提高服务质量。
打响平原乡村
旅游品牌
□ 冠县县委副书记、县长 张 琳
近年来,冠县先后培植出马颊河旅游度假区国家4A级景区一处,中华第一梨园国家3A级景区一处,武训纪念地、中共鲁西北地委旧址国家2A级景区两处,省特色景观旅游名镇一家,省旅游特色村三家,全国休闲农业与乡村旅游示范点一个,齐鲁最美田园一个,是全省首批旅游强县。
高点定位。我们将立足于生态文化游的功能定位,坚持培植特色、拓展领域、提升层次,聘请知名机构和专家,结合城镇建设规划、新农村建设规划,通过规划引导、加大投入,把资源优势、区位优势、人文环境优势努力打造成为旅游产业的竞争优势、经济优势,促进乡村旅游提档升级。
突出重点,建设一批乡村旅游项目。完善马颊河旅游度假区配套功能设施,抓好三期项目建设；依托万顷梨园,积极开发旅游产品,建成集游生态园、吃农家饭、住农家屋、摘农家瓜果蔬菜、体验农事活动等为一体的梨园文化观光游胜地；搞好西部黄河故道毛白杨森林公园的保护性开发,积极吸引县外资金投入项目建设。挖掘辽国千年兵城——萧城的历史文化,抓好恢复性保护开发,将我国仅存的保存相对完好的这一契丹文化遗址建成集考古游、文化游为一体的旅游目的地。
加强推介,打响冠县平原乡村游品牌。积极对接省内外大旅游圈,加强旅游产品的开发推介。
争创全国休闲农业和乡村旅游示范县
□ 齐河县人民政府县长 王晓东
近年来,齐河县始终把乡村旅游作为带动旅游整体发展的强力引擎来抓,按照“点上抓项目、面上抓乡村旅游、整体抓产业配套”的工作思路,强势推进,取得显著成效。今年年初成功创建山东旅游强县。下一步,我们将着力做好以下三个方面的工作。
加强领导。全省乡村旅游规划编制对接洽谈会召开后,我县成立了以县政府主要领导任主任、分管领导任常务副主任的全县乡村旅游业推进委员会,全县上下形成了通力协作、齐抓共管的新局面。
高点定位。今年,齐河县确立了创建“全国休闲农业和乡村旅游示范县”的奋斗目标,努力将齐河打造成游客放松心情、亲近自然的田园,休闲度假、游玩消费的乐园,健康怀旧、享受亲情的家园。目前,《齐河县旅游产业发展五年行动计划》、《齐河县乡村旅游专题规划》编制工作已初步完成。下一步,我们将聘请省旅游规划设计研究院,修编《齐河县旅游产业发展总体规划》,力争明年3月底前完成。
狠抓落实。按照今后的发展规划,我们努力做到“三个到位”:一是政策到位。设立旅游业发展专项资金,出台《旅游业扶持奖励政策》,突出对乡村旅游项目规划编制、基础设施等方面的扶持奖励。二是责任到位。依据规划的乡村旅游重点项目,制定《齐河县乡村旅游示范点和农家乐培植实施方案》,明确乡镇责任目标,落实县领导和县直部门帮扶包保责任制。三是督导到位。将乡村旅游工作纳入各乡镇(街道)、部门的年终综合考评。
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