今年是“十三五”规划的开局之年,在全国经济下行压力较大的形势下,我市将如何实现“十三五”经济社会发展良好开局?全市经济转型升级的同时,民生保障又会有哪些最受市民关注的福利措施?记者昨日从全市经济工作会议获悉,2016年,全市将牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把结构性改革作为贯穿经济工作的主线,抓住用好系列重大机遇,更大力度突破新型工业化、新型城镇化、县域经济、文化发展、生态建设“五大领域”,全力攻坚信息产业、文化旅游和城市建设“三个重点”,持续完善提升民生保障“十大体系”。
十大传统优势产业制定互联网提升计划
国家和山东省去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板措施的实施,对我市产业转型升级来说既是机遇也是挑战,如何更好地转型升级成了会议的焦点。为此,全市要启动实施信息产业跨越发展“三年行动计划”,抓住用好建设省信息技术产业基地的机遇,持续放大惠普、甲骨文效应,突出抓好信息产业招商引资、智慧城市基础设施、信息园区集聚、服务平台引进、人才金融保障、“互联网+”拓展应用“六大工程”。充分发挥惠普、甲骨文、中兴等知名企业的品牌效应,在北京、上海、广州、深圳举办系列信息产业专题招商会,走出国门到美国硅谷、德国汉诺威、日本筑波、印度班加罗尔等地与世界顶尖IT企业精准对接,力争持续不断地落地一批知名IT企业。
同时,用信息化、高技术改造提升传统产业将成为传统产品适应消费结构升级的必由之路。如今,国内的橡胶、造纸、纺织服装产品产能过剩,但华勤、太阳纸业、如意却能逆势而上,去年华勤销售收入达到475亿、税收增长33.8%,太阳纸业销售收入达到428亿、税收增长21.3%,如意集团在国内外建基地、扩规模、搞并购,关键是靠科技创新实现了产品的高端化高质化。全市要用更大力度改造提升传统产业,推进信息化、工业化两化深度融合,主动顺应“互联网+”发展趋势,积极对接“中国制造2025”,对工程机械、汽车及零部件、纺织服装等十大传统优势产业逐行业制定互联网化提升计划和企业技术装备升级计划,鼓励企业进行大规模技术改造,大力推进智能制造、绿色制造、服务型制造,不断推动企业升级和产品升级。
新的一年,全市将加大对企业技术创新、产品创新的政策资金引导支持力度,加快培育一批掌握核心技术、引领行业发展、有较强竞争力的科技领军企业和小巨人企业。积极对接国家“一带一路”战略和中韩、中澳自贸区建设,引导企业巩固传统市场、开辟新兴市场、培育新的比较优势,稳步扩大对外贸易规模。支持优势企业在全球布局产业链条、建立生产基地、拓展营销网络,培育更多的跨国企业集团。要突出创业带动,全面推进大众创业、万众创新,完善促进全民创业的体制机制和政策措施,搭建创业园区和专业市场等各类创业平台,健全完善“互联网+创业”服务体系,加快众创空间、创新工场等新型网络创业孵化器建设,积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。
文化、交通、生态建设全面发展
在文化发展上,我市也面临着前所未有的历史性机遇。新的一年,曲阜文化建设示范区将策划包装一批文化项目,建立文化产业融资、担保、创意“三个平台”,在引进文化大项目、大企业上尽快突破。年底前,孔子学院总部体验基地四大体验区建成开放,并借助“一带一路”国家战略和世界各地孔子学院,从东亚儒家文化圈破题,在对外文化交流上趟开路子。儒学人才高地要抓住机遇,发挥孔子研究院和驻济高校作用,加强与国内外儒学研究机构的交流合作,围绕服务国家文化战略推出一批代表当代儒学研究水平的成果。每个县市区都要充分挖掘本地文化资源,发挥优势,明确定位,打造特色文化品牌,形成儒家文化、运河文化、佛教文化、水浒文化等交相辉映的大发展格局。
另外,济徐高速将竣工通车,鲁南快速铁路、跨微山湖高速、大运河主航道升级改造等一批省重大工程今年将开工建设,济宁新机场将完成前期工作,国家和省对城市棚户区改造、教育医疗基础设施、交通基础设施投入力度将进一步加大,这些重大基础设施也会对全市经济发展带来强力支撑。全市将围绕鲁南快速铁路和新机场两个关键节点,进一步完善优化都市区交通体系,以重大交通基础设施的互联互通带动城市拉框架、扩规模、拓空间,加快都市区融合发展。
在经济健康稳定发展的同时,全市将大力度实施生态突破战略,加快建设绿色生态济宁。大气污染防治将成为作为生态建设的重中之重,全力打好大气污染防治“十大行动”攻坚战、持久战,着手解决“煤电化工围城”问题,加快推进集中供热,对城区内已建重污染企业实施“退城进园”,加强工业废气、城市扬尘、机动车污染综合治理,实现最严格的大气污染物“近零排放”。