济宁市第一人民医院院长靳清汉:新起点 新征程

　　他在最基层的舞台上，他时时刻刻从呵护群众的健康和生命出发，千方百计解决群众的医疗负担。

　　他锐意进取，积极创新，无私奉献，在全国率先提出“人性关怀、和谐创新”的发展理念，开创了鲁西南地区一个贫困县卫生改革的新局面。

　　现在，他是市卫生局副局长，也是医院院长。虽然身兼数职，但并不为权力所动，一心想着百姓的利益。

　　从医26年，他救治了无以数计的病患。

　　从医26年，他超前创新，总是早行动一步。

　　从医26年，他将人文管理理念引入人才管理上，力求优秀的医院文化感染人、激励人、完善人、提高人。力求以文化建设一流的医院，一流的队伍。

　　对于未来，他的目标：“让医院不像医院。更像家、像公园、像宾馆、像乐园……”

　　他就是靳清汉，济宁市卫生局副局长兼任济宁市第一人民医院院长。

济宁市卫生局副局长兼任济宁市第一人民医院院长。

　　靳清汉：新起点 新征程

　　靳清汉，山东卫生界的一位传奇式人物。曾获山东省首届医院管理突出贡献奖（全省共6人）、改革开放三十年山东医院最具影响力人物、全国首届县市医院优秀院长、全国医院优秀院长、全国百姓放心示范医院优秀管理者、中国改革之星十大创新人物……

　　1999年1月，靳清汉在金乡县做院长后即在全国率先提出“人性关怀，和谐创新”的发展理念，并开始建设“和谐医院”的实践；2000年，他在山东省率先提出并“实施单病种质量管理，进行单病种限价工作”的实践；他主持组织实施的“人文管理、成本核算及人事与分配制度改革”，被中国医院协会专家、领导称为医院管理中的“三个亮点”并在全国推广； 2004年，其《县级医院试行“岗位职绩工资制”的基本做法》被人事部评为全国人事人才工作优秀调研成果二等奖，是全国卫生系统唯一的获奖单位。

　　2006年8月，任济宁市卫生局副局长后，他所分管的新农合工作红红火火，主持创新并在全省率先推行的新农合“四统、四定”管理模式，“一券、一卡、一图、一表”的新举措享誉全省，济宁市社区公共卫生服务项目成本核算工作走在全省城市社区卫生服务工作前头，得到了省财政厅、卫生厅的高度评价在全省推广。另外，其实行“突破行政区划划界方便参合农民就医”的做法，受到了卫生部领导的肯定。

　　2009年9月30日，靳清汉被济宁市委任命兼任济宁市第一人民医院院长，又回到了老本行，开始他的新征程。

　　为广大患者服务，是医务工作者的最根本使命。看病难体现在鲁西南地区主要表现为广大农村的老百姓享受到优质医疗资源的不容易。靳清汉说：“医院是人民的医院，没有人民的利益就没有医院的利益，医院的可持续发展必须建立在群众利益最大化的基础上”。

　　上任后的靳清汉提出了医院的发展思路：提升百年品牌内涵、再造名院新亮点，坚持“民主管理，依法治院，和谐创新，科技强院”的理念，全面启动“创建无痛微创医院、创建百姓服务家园、创建人民满意医院”活动，打造全省首家“无痛微创医院”。在全院干部职工中全面开展“争当感人型员工，打造内秀型环境，提供家园型服务，塑造经典型医院”。

　　作为一家具有百年历史的三甲医院，济宁市第一人民医院拥有很强的品牌优势和深厚的历史文化积淀。但是，不可否认，医院也存在着制约医院跨越发展的不利条件，如医疗空间受限，医院位于城市中心繁华地段，几乎没有扩建空间，门诊较为拥挤；干部职工的意识理念、人才培养等方面与国内外先进医院对比尚存在着不小的差距，特别是安于现状、墨守陈规、积极进取意识不强等等。用靳清汉的话来说，在人民医院百年历史的沉淀中，既有金子，也有其它沉淀……

　　但是，靳清汉强调，作为百年医院，要在新起点上实现新发展，不断强化人才兴院、科技兴院，争取经过3年的努力使医院进入山东省地市级医院的第一方阵。

　　在采访中，医院的一位职工告诉记者：“靳院长上任不到一年，却像干了近10年的活。把医院管理的井井有条。医院跟以前完全不同了。”比如，为了缓解患者住院难，医院决定将院办公楼二楼东部的办公室全部打通，进行改造和装修，形成一个通达的合署办公区域，将西院区后勤楼上行政职能科室全部安置在办公楼集中办公。同时，将后勤楼改造成为一个新的住院病房楼，设置4～5个专业病房，为医院增加开放病床180张。行政职能科室在合暑办公区域集中办公的方式，还改变了作风，转变了思想，提升了效率，真可谓“一箭多雕”。

　　靳清汉强调，医院在发展的同时，服务也要不断创新，要让济宁的百姓得到实实在在的实惠。他推行了“四进、三保、两好、两满意”活动，即：让济宁市第一人民医院优质医疗服务进农村、进社区、健康知识大课堂进家庭、可塑之才进国家名院强科；保障医院各项安全、保障职工福祉稳中有升、保障病人费用稳中有降；在工作中确保质量好、服务好，让职工满意、病人满意，受到广大患者和社会各界的好评。

　　家住万张乡忙店村的王于银，今年66岁，身患脑血栓多年，由于行动不便，一直都是在周边的乡村医院里接受治疗，得知市第一人民医院的 “心连心 健康直送车”来到家门口，他让儿子用车拉着来到活动现场。医院心内科主任孙晓斐为他现场问诊，并让他接受了“健康直送车”的健康检查。老人高兴地直说：“不出家门俺也能让专家瞧瞧，还给俺免费检查，好！真好！”

　　据了解，自今年济宁市第一人民医院积极推行“健康济宁”行动以来，每当健康直送车走进偏远山区、湖区时会常常见到这样感人的一幕幕。“名医下乡，群众得福！”已成为了鲁西南地区广大农民的口碑。

　　靳清汉说，今年3月份，医院投资480万元，购置全省首台“心连心 健康直送车”。该车全长十二米，车内分设了放射功能区、生化检验区、心电监护区、妇科检查、B超检查区，并依次配备了DR（数字减影X拍片机）、床旁彩超、心电监护仪和手术台等先进设备，可以开进全市的各个乡村、山区，为百姓进行健康查体，同时还可以进行一些小型手术，是一所多功能、全天候的小型流动医院。最近以来，健康直送车载着博士、专家们已先后走进山区、湖区、黄河滩区、革命老区、偏远农村及部分社区等50多处乡镇、村庄、社区、敬老院、学校，为30000余名农民群众、弱势群体开展送健康、送温暖大型系列义诊活动，同时由著名专家进行健康大课堂专题讲座，为敬老院老人健康查体，送去面粉、食油、药品和关爱。

　　“农民缺乏健康知识，利用医学知识预防常见病、传染病的技能不足，不能完全具备科学健康文明的生活方式。”曾经多年负责基层医疗工作的靳清汉深有感触。他说，基层百姓渴望城市的优质医疗服务，需要健康知识。所以，他们就利用百年老院的专家技术优势，全方位开展“健康济宁”大型公益活动。

　　医院时刻将患者是否满意作为衡量工作水准的最有效标尺，将给予患者心理支撑作为最高服务标准。靳清汉认为，在制度建设的基础上，医院要求护士长定期组织各病区护士进行“感动服务”专题讨论，将“人文精神”的内涵引入到护理工作中去，使病人在得到专业技术服务的同时，更能感受到人性化的护理服务。同时，积极寻找病人的潜在需求，完善服务细节，从小处着眼，从细微入手，发现服务新亮点，开发服务新领域，努力创建医院的服务品牌。

　　“以人为本管理是以信任人、理解人、关心人、培养人为基础，尊重职工，尊重病人，把职工和病人的要求与利益作为一切工作的出发点。应当重在开发全员积极性，公平激励，让职工主动服务，愉快地去创造财富。”　

　　采访中，靳清汉一直强调医疗质量管理。他说，医院管理体系中重点就是要保证“质量好”。医院为医务部、护理部等部门制定职责与任务，建立质量管理新机制。狠抓核心制度落实，狠抓运行病历内涵质量管理，狠抓医疗流程的细节、环节控制。“制度面前人人平等，在日常质量管理工作中侧重于相关科室急诊、急救、查房、会诊、讨论、病历、质量和制度的落实。”

　　靳清汉的管理思想决不是只挂在嘴边上，不是作秀，不是哗众取宠。他的特点是真抓实干，说到做到，率先垂范。2009年12月4日，靳清汉院长来到心外科监护室看望了医院首例二尖瓣狭窄瓣膜置换术及冠状动脉搭桥术的患者以示对科室的祝贺。但是，在查看了部分手术科室的新入院病历，发现不少病历存在着许多明显的质量缺陷和安全隐患。当即决定早晨7：30分在心胸外科病房召开新技术项目表彰与医院医疗质量现场会，针对医院目前医疗质量管理不到位，核心制度落实不到位，手术室人员的质量意识、责任意识、风险意识、安全意识和敬业精神比较薄弱的现状提出了严肃的批评并给予相应的处理。

　　某日凌晨五点多钟，靳清汉院长又到了儿科监护室检查工作，发现护理值班人员工作行为不规范，为病人用心服务存在着较多缺陷，立即让分管副院长和护理部主任来到现场感受问题并由护理部进行了全院批评。三天后，靳清汉院长再次督查，由于改进不彻底，医院对科室进行二次通报批评，扣除了护士长与全科护士的月度津贴并对护理部也给予了通报批评。四天后，又进行了第三次检查督导。“三进两回头两通报”成为济宁市第一人民医院医疗质量管理工作上的佳话，“用心工作、认真负责”逐渐成为风尚，医院质量管理工作得到前所未有的重视，质量管理水平迈上了新台阶。

　　据介绍，为促进医疗质量管理工作的进一步提高，2010年4月医院聘任国内知名质量管理专家、山东大学博士生导师潘祥林教授为济宁市第一人民医院住院医师培养首席导师和医疗质量总监，这是医院在国内医疗质量管理工作上的创举。质量总监主要帮助医院建立医疗质量发展规划和年度实施计划，建立完善质量评价体系，落实质量发展目标和措施，落实质量改进办法，定期来院进行指导监督。

　　应该说，医院管理的每一个环节都包含了靳清汉院长的良苦用心。靳清汉上任以来，在完善硬件医疗设施的同时，注重按照“民主管理、依法治院”的方式进行科学管理。

　　医院设立并推行常务院长值班制，即每周确定一名院级领导班子成员每天24小时值班，作为医院的“大行总”，全权、全面、全天候负责处理医院本周内的医疗、行政、后勤等各项日常工作，关键时候独立决策，不需要请示和研究。建立起严格的常务院长值班登记制度，常务院长对值班期间所发生、处理的各项工作特别是事关医院发展全局的重大问题、重要事件等，对处理或办结过程、措施、结果均要详细登记在册。

　　这一医院管理体制的新突破，成为了医院民主管理、科学决策的有益尝试，进一步增强了医院领导班子成员的工作主动性和创造性，树立了领导干部“问题发现在一线，转变作风在一线，贴心服务在一线”的良好形象，营造了民主和谐的工作与决策氛围。同时，也有力地促使每一个班子成员自觉提升自己的综合管理能力，实现由单一技术性医院管理人才向复合型医院管理专家的转变。

　　此外，自2010年开始对全院职工实行“四定、五评、三奖、两鼓励”管理办法，即定岗位、定编制、定各级目标、定责任，评工作质量、评工作数量、评内部顾客与外部病友满意度、评学科建设、评工作绩效，奖励贡献突出者、奖励项目突破者、奖励诚实做人、扎实工作者，鼓励后进变先进、先进变精英；并确立了“主动管理、用心管理、走动管理、制度管理、亲情管理和预防管理”的“六要式”管理思想，取得了积极的效果。

　　“所有管理的落脚点都在以人为本上。”靳清汉说，这个“人”包括患者也包括医院职工。但是，要让人民群众满意，首先得先让职工满意。

　　为将医院打造成内秀型环境，靳清汉更是亲历亲为，关注到医院工作生活的每一个细节——凌晨四点出现在医院病房内查看工作情况、冬天锅炉房旁亲把煤质关、查看水池及卫生间的卫生……他廉洁勤政、大刀阔斧与关注细节的工作作风深深感染了他的同事，他的部下。

　　短短的几个月时间，靳清汉领导的济宁第一人民医院“焕发新颜”，无论从医院内部管理还是社会上的口碑，都发生了显著变化。2010年1月～8月，济宁市第一人民医院门诊人次同比增长7.1%；住院病人人次同比增长16.7% 。

　　医院是人才技术密集型行业，医院的竞争就是人才的竞争。“科技强院”的实质是人才的管理与使用。只有人才济济，技术过硬，才能做到让“政府满意，人民满意”。

　　2009年的11月，靳清汉院长带领全体领导班子与医院博士走进一家咖啡屋，共商医院学科发展妙策，并成立医院博士联谊会，着力营造出有利于各类人才脱颖而出的良好环境。“让医院可塑之才进国家名院强科”——医院以此为抓手，加速推进医院的强科名院建设与国内外高端医学部门联合，积极引进当今国内、国际尖端技术。

　　上任以来，靳清汉先后带领医院的学科带头人同301医院、北大人民医院、澳大利亚肝脏中心等国内外名院强科进行高端对接，并聘任黄志强院士、盛志勇院士、王宝忠院士等多名国内外著名院士、国手为名誉院长、学科导师、技术顾问，邀请他们前来医院讲学、交流、现场培训和技术指导。

　　“在高端学术对接、人才培养上，一定要不吝精力、不吝财力。”靳清汉说，目前，医院正逐步构建起请进来施教、派出去进修的 “传、帮、带”相结合的高端人才培养模式，同时在全院积极实施“名师传承、名医再造”工程，大力培养新的技术骨干和名医，力求实现特色学科更特、强势专业更强、知名专家更响亮，力促更多专业、学科进入全省一流、省级重点专科行列。同时，在全院广泛开展“勤读书、爱学习、比技术、比贡献”活动，促进“学习型医院”风气的形成。在职能科室负责人中开展学理论、学知识、学技术、学法律、学理念活动，力求更新观念，用心做事、用心管理、科学管理。通过这些措施，全力营造“你有多大才，医院就提供多大舞台”，“是金子在医院就让你充分发出光和热”的广阔发展机会、平台和空间。

　　此外，医院还同中国医学科学院血液病研究所、血液病医院合作，建立起淮海经济区第一家血液病分院，同时成立济宁医学院血液病研究所，打造苏鲁豫皖交汇区血液病诊疗中心，方便了患者就医。中国医学科学院血液病医院将每月安排专家到济宁市第一人民医院进行查房、教学、讲座，并协助济宁市第一人民医院建立血液方面实验室，开展相关的新技术、新项目。

　　在医院学科建设上，靳清汉全力做好神经外科、儿科、急诊科、心内科四个省级特色重点学科建设，着力提升心胸外科、骨科、眼科、内分泌科、血液科、妇科等市级重点学科技术水平、服务能力及在全省本学科的影响力和知名度，力促更多的专业、学科进入全省一流、省级重点专科行列。认真规范学科建设和加大人才引进工作，细化专业，加强生殖医学科、手足外科、核医学科、济宁医学院病理会诊协作组建设，形成弱势专业不弱、全面协调发展的局面。

　　经过靳清汉不懈努力，医院学科建设及微创技术有了可喜的改观，受到广大患者及社会各界的普遍好评。

　　荣誉昭示着业绩。靳清汉获得的荣誉还有很多，这里列出的这些也足以给医改以启示：院长就是医院的灵魂，一个好院长带起一所好医院。靳清汉一直以人民群众的利益作为他工作、奋斗的出发点，不断革新，不断探索，因之能取得成功。我们相信，济宁市第一人民医院将继续提速，不断升级。我们有理由有更多期待。

　　有人说，时间能证明一切。也许，履任新职不到一年的靳清汉需要的也正是时间！