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金融扶贫为低收入村发展注入“活水”

2016-09-23 13:54 作者: 来源:大连日报

  无论是输血式扶贫,还是造血式扶贫,资金是推进精准扶贫的重要保证,我市金融机构发挥资金资源丰富、信息资源广泛、与各行各业联系密切等优势,成为精准扶贫不可或缺的重要力量。记者昨天从市金融发展局了解到,到目前为止,我市已有20多家金融机构通过选准项目、推进金融产品和服务创新等方式,为低收入村的发展注入源源不断的“活水”。

  今年3月,市委金融工委、市金融发展局、市金融发展促进会联合向全市金融机构发起倡议,在全市开展金融精准扶贫志愿者行动。全市金融机构积极响应,制定计划参与精准扶贫,先后有20多家大型金融机构报名对定点贫困乡镇提出帮扶计划。并根据帮扶对象的实际情况,采取有针对性的措施,一线指导,科学论证,选准项目,保证项目良性发展。

  吉林银行大连分行经过多次实地走访调研,确定帮助庄河市桂云花满族乡横道河村发展肉羊养殖项目,并指定分管负责人率领专家团队,对该项目深入农户考察、进行企业调查、拜访专家咨询,反复修改不断完善《关于庄河市桂云花满族乡林丰畜牧专业合作社的可行性研究报告》,拟采用“企业→合作社→农户”的模式,贯彻“金融引领,产业扶贫,三年脱贫”的方针,一期投入近2000万元开发该项目,预计经过三期投入,三年后可为当地农民带来人均3万元的纯收入。据了解,项目已经进入最后的审查阶段。

  市农商行充分利用自身在支持“三农”业务中的地位优势,用好财政支农贴息、用足货币信用工具、用活农业担保等政策,增加扶贫贷款投放。通过推进“两权”抵押贷款业务、推广农业设施物权贷款业务,解决低收入村农民贷款难、担保难问题。该行共为定点扶贫的瓦房店市闫店乡杨店村贫困农户发放94笔贷款,金额为688万元,支持农业、大棚、网绳厂购聚乙烯等生产项目;累计带动300余人实现就业,带动地区产业创收2000万元。为西阳台村发放33笔贷款,金额为72万元,全部为信用贷款,累计带动100余人实现就业,带动地区产业创收1000万元。

  人保财险大连分公司全员行动,通过农险扶贫、补位扶贫、产业扶贫、服务扶贫、结对帮扶、定点扶贫等方式,全方位、创新性针对低收入群体开发新险种,为低收入村发展提供风险规避保障。据了解,该公司将成立专门部门,推进精准扶贫。

  在积极为造血式扶贫提供资金保障的同时,大部分金融机构还对特殊困难群体开展了输血式扶贫。大连商品交易所30多名员工前往庄河市吴炉镇榆树房村开展援建捐赠、走访低保户和玉米间作等活动,捐赠5万元,帮助该村修建43个垃圾回收点和6个小学生候车站点。国家开发银行大连分行、民生银行大连分行等分别直接出资、组织全体员工自愿捐款,并鼓励爱心客户捐赠衣物书籍,到定点帮扶村屯或直接投资项目或发放物品给需要的困难群体。

  据市金融发展局有关负责人介绍,结合金融业务和金融政策,金融监管部门鼓励我市金融机构在金融扶贫中开展产品和服务创新,实现低收入地区发展与金融业务拓展双赢。在产品创新方面,研究探讨金融机构在涉农贷款、涉农保险及其他涉农金融产品的创新,满足农村落后地区的金融需求。如目前我市在农业保险方面,农业保险覆盖面不断扩大,特色农产品保险品种不断增加,推动政策性农业保险应保尽保。在服务创新方面,支持金融机构延伸服务网络,推动低收入村金融服务便利化。经过几年的努力,目前我市已设助农取款服务点3000多个,实现了全市建制村全覆盖,可提供取款、查询、转账汇款、代理缴费和现金汇款服务,极大地推动农村金融服务发展。另外,我市还将在精准扶贫中综合运用融资担保、贷款贴息、保费补贴、风险补偿等措施,加大对低收入村屯的金融支持。如发挥政策性农业担保公司功能,为低收入村的项目融资提供担保;对符合条件的低收入村的资金需求,可以纳入贴息贷款支持范围;探索建立地方财政出资的涉农贷款风险补偿基金,鼓励金融机构对低收入村项目的资金支持。

初审编辑:   责任编辑:司璐

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